中國自進入21世紀以來一直在世界上一直是負責任的大國形象，國家也正在一步一步走在崛起富強的道路上，絕大多數中國人民也過上了小康社會，中國人民的生活質量也在穩步提高，但是中國作為世界上較大的發展國家與西方發達國家還是有一定的差距，我們就其社會福利之一——社會醫療，進行對比來找出差距，不妨我們從發達國家中找出的較為發達穩定的西班牙和中國進行對比，找出差距，從差距中找到提高的方向和方法。西班牙西班牙法律規定的“全民“享有醫療服務的權利，不但包括西班牙公民，也包括取得合法居留權的外國人。繳納社會保障金，申領醫療卡，憑卡在公立醫院免費就醫，其沒有工作的配偶、子女均一同享受免費醫療。而條件好一些的，都會再買一份私人保險，便于救急，每個月交50多歐元，就可以享受到全部免費的醫療服務，包括救急也包括大病。如何辦理醫療卡只要申請者持有居留并且在工作或者其依附人在工作，沒有工作但是在領失業金，都可去社保打張社會保險證明，并且帶著住家證明和居留復印件去離住家較近的診所辦理即可。之后會給你一張臨時醫療卡(有效期三個月)，三個月真正的醫療卡通過郵寄到你家。醫療卡的期限及適用范圍醫療卡的期限一般都是跟著你的居留卡走的，所以建議您在居留卡到期前的兩個月內，申請醫療卡的更新。所需材料和辦理醫療卡的清單一樣：居留卡正件和復印件，住家證明，社保局打的社保證明到住家歸屬區的centrosalud辦理即可?！叭珖云渲械尼t療卡”已于2013年9月20號正式通過，將可用于全西班牙所有公共醫療診所和醫院。國家衛生體系：全民性、福利性、資金來源的公共性西班牙實行全民免費公共醫療，這個機制被稱為“國家衛生體系“，全民性、福利性、資金來源的公共性是其三大特點。西班牙醫療水準較高，相關醫療設備也很優秀，是世界公共醫療衛生體系較好的國家之一。健康醫療網絡完善，衛生中心和醫院分布密集，可以提供初級診斷和專門護理，就醫十分方便。西班牙有完善的預防和應急體系，急救系統發達。凡交納社會保險后，均可享受免費醫療和領取失業救濟金、退休養老金等待遇。人們因此衣食富足，心態平和，安居樂業，盡情享受生活。中國基本醫療保險和城鄉醫療救助為主體，還包括其他多種形式的補充醫療保險和商業健康保險?；踞t療保險由城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療構成，分別從制度上覆蓋城鎮就業人口、城鎮非就業人口和農村人口。在綜合考慮各方面承受能力的前提下，通過國家、雇主、集體、家庭和個人責任明確、合理分擔的多渠道籌資，實現社會互助共濟和費用分擔，滿足城鄉居民的基本醫療保障需求。城鄉醫療救助是我國多層次醫療保障體系的網底，主要由政府財政提供資金為無力進入基本醫療保險體系以及進入后個人無力承擔共付費用的城鄉貧困人口提供幫助，使他們能夠與其他社會成員一樣享有基本醫療保障。補充醫療保險包括商業健康保險和其他形式補充醫療保險。主要是滿足基本醫療保障之外較高層次的醫療需求。國家鼓勵企業和個人通過參加商業保險及多種形式的補充保險解決基本醫療保障之外的需求。據調查，有90%以上的人民群眾對醫療狀況不滿(特別是對“看病難、看病貴”問題)。但我覺得對這個問題需要深入分析，根據我個人的調查和分析，普遍是對醫療“現狀”不滿意。但這個問題比較復雜，從體制角度分析，主要對以下四個方面的問題。首先，對傳統的計劃經濟體制一直延續到今天的種種弊端的問題。具體分為四個小點：（1）城鄉分割。長期以來，由于發展階段的制約，中國存在著嚴重的“二元結構”問題。在計劃經濟體制下，僵化的體制進一步加劇了這個矛盾。（2）城鄉公共醫療體系不健全。在傳統發展思路影響下，單純重視GDP的增長，對衛生事業相當漠視，因此導致公共醫療體系不健全。（3）超標等級制。有人說，現在醫療衛生體制改革造成衛生資源分配的不公平，懷念傳統體制下的所謂“公平”局面。（4）公立醫院多數效率低下、浪費嚴重、服務態度不佳。從微觀看，長期以來，相當多的一二級和三級醫院處于低效和虧損狀態；就整個社會來說，由于醫療衛生體制缺乏激勵與約束機制，形成“養懶人”的局面。第二，對當前黨內和社會上的腐敗勢力滲透到醫療衛生領域所形成的腐敗風氣的問題。第三，對經濟改革中的利益失衡和醫療衛生改革中的某些偏差問題。第四，對改革中一些新的正當的舉措實施的問題。從中我們可以看出中國和西班牙的醫療體系存在著一定的差距，西班牙如今放開了移民政策，只需要滿足一下條件，就可以輕松移民西班牙。

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